[가족복지론]현대 가족문제 중 불완전 가족에 대해 설명하고 예를 3가지 든 후 해결책 논하라

불완전 가족
현대 가족문제 중 불완전 가족에 대한 고찰 및 해결방안 - 가족복지론

현대 가족문제 중 불완전 가족에 대한 고찰 및 해결방안

1. 서론

한국 사회는 급속한 산업화와 도시화, 가치관의 다원화 과정에서 전통적 가족 구조에 근본적인 변화를 경험하고 있다. 통계청의 2023년 인구총조사 결과에 따르면, 부부와 미혼 자녀로 구성된 전형적인 핵가족은 전체 가구의 28.7%에 불과하며, 한부모가족, 조손가족, 1인 가구 등 다양한 가족 형태가 증가하고 있다. 특히 이혼율 증가, 저출산, 고령화, 국제결혼 확대 등의 사회적 변화는 불완전 가족의 출현을 가속화시키고 있다.

불완전 가족이라는 용어는 가족 구성에 있어 양부모가 모두 존재하지 않거나, 세대 간 구성이 비정형적이거나, 문화적 이질성이 존재하는 가족을 지칭하는 개념이다. 이러한 용어는 정상 가족 이데올로기에 근거한 차별적 시각을 내포할 수 있다는 비판도 존재하지만, 이들 가족이 구조적으로 경험하는 독특한 어려움과 사회적 지원 필요성을 인식하는 데 있어서는 여전히 유용한 분석 틀을 제공한다. 본 레포트에서는 한부모가족, 조손가족, 다문화가족을 중심으로 불완전 가족의 실태를 분석하고, 생태체계적 관점과 강점관점에 기반한 사회복지 개입방안을 모색하고자 한다.

2. 이론적 배경

2.1 생태체계이론

브론펜브레너(Bronfenbrenner)의 생태체계이론은 불완전 가족이 직면한 문제를 다층적 환경 맥락에서 이해하는 데 유용한 틀을 제공한다. 이 이론은 개인과 환경 간의 지속적 상호작용을 강조하며, 미시체계(가족 내부), 중간체계(가족과 학교, 직장의 연결), 외체계(지역사회 자원과 제도), 거시체계(문화적 가치와 사회정책)의 다층적 환경이 가족 기능에 영향을 미친다고 본다.

불완전 가족의 경우, 미시체계 수준에서는 양육자의 역할 과중과 자녀의 정서적 공백이 나타나며, 중간체계에서는 학교와 직장의 지원 체계 부족으로 인한 어려움이 발생한다. 외체계에서는 지역사회의 낙인과 제한된 복지 자원이 문제가 되며, 거시체계에서는 정상 가족 중심의 사회적 담론과 불충분한 정책적 지원이 구조적 장벽으로 작용한다. 이러한 다층적 분석은 개인의 책임으로 환원하지 않고, 환경적 개입의 필요성을 명확히 한다는 점에서 중요하다. 그러나 생태체계이론은 체계 간 상호작용의 복잡성으로 인해 구체적 개입 지점을 찾기 어렵고, 가족 내부의 역동성과 강점을 충분히 설명하지 못한다는 한계가 있다.

2.2 강점관점

샐리비(Saleebey)가 제시한 강점관점은 문제 중심의 병리적 시각에서 벗어나, 개인과 가족이 가진 자원, 역량, 회복탄력성을 발견하고 활용하는 접근이다. 이 관점은 불완전 가족을 결핍과 취약성으로만 정의하는 것이 아니라, 역경 속에서도 발휘되는 생존 전략과 적응력을 인정한다. 한부모가 보여주는 책임감과 문제해결력, 조부모가 발휘하는 양육 경험과 지혜, 다문화가족이 가진 이중언어 능력과 문화적 자산 등이 강점의 예시이다.

강점관점에 기반한 실천은 클라이언트를 서비스의 수동적 수혜자가 아닌 변화의 주체로 인식하며, 임파워먼트를 통해 자기결정권을 강화한다. 사회복지사는 가족이 이미 가지고 있는 자원을 확인하고, 이를 확대하며, 새로운 자원과 연결하는 촉진자 역할을 수행한다. 그러나 이 관점은 구조적 불평등과 제도적 차별의 영향을 과소평가할 위험이 있으며, 강점 발견에만 집중하다 보면 실질적 자원 부족 문제를 간과할 수 있다는 비판을 받는다. 따라서 생태체계이론의 구조적 분석과 강점관점의 역량 강화 전략을 통합하는 균형잡힌 접근이 필요하다.

3. 불완전 가족의 유형과 현황 분석

3.1 한부모가족

한부모가족은 이혼, 사별, 별거, 미혼 출산 등으로 인해 부모 중 한 명과 18세 미만의 자녀로 구성된 가족을 의미한다. 여성가족부의 2023년 한부모가족 실태조사에 따르면, 국내 한부모가족은 약 178만 가구로 전체 가구의 8.9%를 차지하며, 이 중 모자가정이 85.7%로 압도적 다수를 이룬다. 한부모가족이 직면한 가장 심각한 문제는 경제적 빈곤이다. 중위소득 50% 이하 저소득층 비율이 34.2%에 달하며, 특히 미취업 모자가정의 경우 빈곤율이 62.8%로 매우 높게 나타난다.

경제적 어려움은 주거 불안정, 자녀 교육 기회 제한, 의료서비스 접근성 저하로 이어지는 악순환을 초래한다. 또한 한부모는 생계 부양과 자녀 양육을 동시에 담당해야 하는 역할 과중으로 인해 심각한 스트레스와 소진을 경험한다. 2024년 한국여성정책연구원의 조사에서 한부모 가구주의 68.3%가 우울 증상을 호소했으며, 자녀 또한 또래 집단에서의 낙인과 정서적 결핍으로 학업 부진과 사회적 위축을 보이는 경우가 많다. 제도적으로는 한부모가족지원법에 근거한 아동양육비 지원, 아동교육지원비, 생활보조금 등이 제공되고 있으나, 지원 대상이 중위소득 60% 이하로 제한되어 차상위 계층의 사각지대가 광범위하게 존재한다는 문제가 지속적으로 제기되고 있다.

3.2 조손가족

조손가족은 부모의 사망, 이혼, 가출, 실직, 질병, 수감 등의 사유로 조부모가 손자녀를 양육하는 가족 형태이다. 통계청의 2023년 자료에 따르면 국내 조손가족은 약 6만 2천 가구로 추정되며, 이 중 기초생활수급 가구 비율이 47.3%에 달해 경제적 취약성이 매우 심각하다. 조부모 양육자의 평균 연령이 67.4세로 고령이며, 이들의 61.8%가 고혈압, 당뇨, 관절염 등 만성질환을 보유하고 있어 건강 문제가 양육의 주요 장애 요인으로 작용한다.

조손가족의 가장 큰 어려움은 세대 간 문화적 격차와 양육 방식의 차이이다. 디지털 환경에 익숙하지 않은 조부모는 손자녀의 학습 지원과 학교 생활 적응 지도에 어려움을 겪으며, 이는 손자녀의 학업 성취도 저하와 또래 관계 형성의 어려움으로 이어진다. 또한 조부모는 자녀 양육을 이미 마친 후 예상치 못한 양육 책임을 떠안게 되면서 심리적 부담과 사회적 고립을 경험한다. 한국보건사회연구원의 2023년 연구에서 조손가족 조부모의 72.5%가 우울감을 호소했고, 54.1%가 사회적 관계망이 단절되었다고 응답했다. 정책적으로는 조손가족에 대한 독립적 지원 법률이 부재하여, 대부분 기초생활보장제도나 긴급복지지원 등 일반 복지제도에 의존하고 있어 욕구 특화형 서비스가 절대적으로 부족한 실정이다.

3.3 다문화가족

다문화가족은 결혼이민자와 한국인 배우자, 또는 귀화자로 구성된 가족을 의미한다. 여성가족부의 2023년 전국다문화가족실태조사에 따르면, 국내 다문화가족은 약 38만 6천 가구로, 결혼이민자의 국적은 베트남(33.7%), 중국(26.4%), 필리핀(9.2%), 태국(5.8%) 순으로 나타난다. 다문화가족이 직면한 핵심 문제는 언어 장벽과 문화적 차이이다. 결혼이민자의 48.3%가 일상적 의사소통에 어려움을 겪고 있으며, 이는 취업 기회 제한, 사회서비스 접근성 저하, 자녀 교육 참여 제약으로 연결된다.

다문화가족 자녀는 이중문화 정체성 형성 과정에서 혼란을 경험하며, 학교에서 차별과 편견에 노출되는 경우가 빈번하다. 2024년 한국청소년정책연구원의 조사에서 다문화 청소년의 35.7%가 외모나 출신 배경으로 인한 놀림이나 따돌림을 경험했다고 보고했다. 또한 다문화가족 내에서는 부부 간 문화적 가치관 차이로 인한 갈등, 시댁과의 관계 어려움, 배우자의 일방적 동화 기대 등이 가족 해체의 주요 원인이 되고 있다. 실제로 결혼이민자의 이혼율은 2023년 기준 8.2%로, 일반 부부의 2.1배에 달한다. 정책적으로는 다문화가족지원법에 근거하여 전국 224개 다문화가족지원센터가 운영되고 있으나, 서비스가 한국어 교육과 요리 체험 등 문화 적응 프로그램에 편중되어 있어, 실질적인 경제적 자립 지원이나 정신건강 서비스는 미흡하다는 평가를 받는다.

4. 사회복지 개입방안 및 정책적 과제

4.1 한부모가족 지원 방안

한부모가족에 대한 효과적 개입은 경제적 자립 지원과 심리사회적 지지를 통합적으로 제공하는 것이다. 첫째, 소득 지원의 확대가 필요하다. 현행 중위소득 60% 이하로 제한된 아동양육비 지원 대상을 70%까지 확대하고, 지원 금액을 자녀 연령별로 차등화하여 교육비 부담이 큰 청소년기 자녀에 대한 지원을 강화해야 한다. 둘째, 일·가정 양립 지원 체계 구축이 시급하다. 시간제 근무, 재택근무, 탄력근무제 등 유연근무제를 확대하고, 한부모 우선 채용 기업에 대한 세제 혜택을 제공하는 방안이 필요하다.

셋째, 심리정서적 지원 서비스를 강화해야 한다. 한부모와 자녀를 위한 집단 상담 프로그램, 멘토링 서비스, 자조 모임 운영을 통해 사회적 관계망을 형성하고 정서적 지지를 제공할 수 있다. 서울시 한부모가족지원센터에서 운영하는 또래 멘토링 프로그램은 한부모 자녀의 자존감 향상과 학업 성취도 개선에 효과적이라는 평가를 받고 있다. 넷째, 비양육 부모의 자녀 양육비 이행 강화가 필요하다. 양육비이행관리원의 기능을 강화하고, 미지급 양육비에 대한 법적 제재를 강화하며, 선지급 후 구상권 청구 제도를 활성화해야 한다. 그러나 이러한 개입은 한부모 당사자의 자기결정권을 존중하고, 낙인감을 주지 않는 방식으로 설계되어야 하며, 일시적 지원에 그치지 않고 장기적 자립을 목표로 해야 한다는 점에서 윤리적 성찰이 요구된다.

4.2 조손가족 지원 방안

조손가족 지원은 조부모의 건강 관리와 손자녀의 발달 지원을 동시에 고려해야 한다. 첫째, 조손가족 특화 법률 제정이 시급하다. 현재 조손가족은 독립적 지원 근거가 없어 제도적 사각지대에 놓여 있다. 조손가족지원법 제정을 통해 양육수당, 의료비 지원, 주거 지원 등을 법적으로 보장하고, 지원 대상 기준을 명확히 해야 한다. 둘째, 조부모의 건강 관리와 돌봄 지원이 필요하다. 방문 건강관리 서비스, 만성질환 관리 프로그램, 정기 건강검진 지원 등을 통해 조부모의 건강을 유지하고, 일시적 양육 부담을 덜어주는 아이돌봄 서비스를 확대해야 한다.

셋째, 손자녀의 교육 지원 체계를 구축해야 한다. 조부모가 디지털 기기 사용과 온라인 학습 지도에 어려움을 겪는 점을 고려하여, 방과후 학습 지원, 멘토링 서비스, 돌봄교실 등을 확대하고, 학교 사회복지사가 조손가족을 적극적으로 발굴하고 지원하는 시스템이 필요하다. 넷째, 지역사회 자원과의 연계를 강화해야 한다. 경기도 부천시의 조손가정 통합지원 프로그램은 지역 복지관, 보건소, 주민센터가 협력하여 사례관리를 제공하고, 자원봉사자를 연계하여 정서적 지지와 실질적 도움을 제공한 사례로 평가받는다. 그러나 이러한 개입이 조부모에게 추가적 부담이나 수치심을 주지 않도록 세심한 배려가 필요하며, 손자녀가 부모 부재로 인한 심리적 상처를 치유할 수 있는 전문적 상담 서비스가 병행되어야 한다.

4.3 다문화가족 지원 방안

다문화가족 지원은 일방적 동화가 아닌 상호문화주의에 근거해야 한다. 첫째, 결혼이민자의 언어 능력 향상과 사회 참여 확대가 필요하다. 생활 밀착형 한국어 교육을 확대하고, 자격증 취득 지원, 직업훈련 프로그램, 일자리 연계 서비스를 통해 경제적 자립 기반을 마련해야 한다. 서울시 성동구의 다문화가족 사회적기업 육성 프로그램은 결혼이민자가 모국의 요리 기술을 활용하여 창업하도록 지원함으로써 경제적 자립과 문화적 자긍심을 동시에 향상시킨 모범 사례이다.

둘째, 다문화가족 자녀의 이중언어 능력과 다문화 감수성을 강화해야 한다. 부모의 출신국 언어를 체계적으로 교육하는 이중언어 프로그램을 확대하고, 일반 학교에서도 다문화 이해 교육을 의무화하여 차별과 편견을 예방해야 한다. 셋째, 가족 관계 증진을 위한 상담 서비스가 필요하다. 부부 간 문화적 차이로 인한 갈등, 고부 갈등, 자녀 양육 방식의 차이 등을 조정하는 가족상담 프로그램을 제공하고, 통번역 서비스를 강화하여 의사소통의 장벽을 낮춰야 한다. 넷째, 한국인 배우자와 지역사회 주민을 대상으로 다문화 감수성 교육을 실시해야 한다. 다문화가족의 문제는 결혼이민자 개인의 적응 노력만으로 해결되지 않으며, 한국 사회 전체의 인식 개선과 제도적 차별 해소가 병행되어야 한다. 그러나 이러한 개입이 결혼이민자를 수동적 지원 대상으로만 취급하지 않고, 이들의 문화적 자산을 인정하고 활용하는 방향으로 설계되어야 하며, 동화 압력을 가중시키는 방식이 되어서는 안 된다는 윤리적 고려가 필수적이다.

5. 결론 및 제언

불완전 가족은 한국 사회의 구조적 변동과 밀접하게 연관된 사회적 현상이며, 이들이 직면한 문제는 개인적 책임이 아닌 사회적 과제이다. 한부모가족의 경제적 빈곤과 역할 과중, 조손가족의 세대 간 격차와 건강 문제, 다문화가족의 언어 장벽과 문화적 차별은 각 가족 유형의 고유한 어려움을 보여준다. 이러한 문제에 대한 효과적 개입은 생태체계이론에 근거한 다층적 환경 개선과 강점관점에 기반한 역량 강화를 통합적으로 적용할 때 가능하다.

사회복지사는 미시적 수준에서는 가족과 개인의 강점을 발견하고 임파워먼트를 촉진하며, 중간적 수준에서는 학교, 직장, 의료기관 등과의 협력 체계를 구축하고, 거시적 수준에서는 정책 개선을 위한 옹호 활동을 전개해야 한다. 특히 불완전 가족을 결핍과 문제로만 바라보는 편견을 해소하고, 이들이 가진 다양성과 강점을 인정하는 사회적 인식 개선이 시급하다. 정책적으로는 각 가족 유형의 특수한 욕구에 맞춘 차별화된 지원 제도를 마련하되, 보편적 가족 지원 체계 안에서 통합적으로 접근하는 균형이 필요하다. 향후 연구에서는 불완전 가족의 당사자 목소리를 직접 청취하는 질적 연구와 장기적 추적 연구를 통해 정책 효과성을 검증하고, 문화적으로 민감하고 실천적으로 유용한 개입 모델을 개발하는 노력이 지속되어야 할 것이다.

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참고문헌

  1. 여성가족부. (2023). 2023년 한부모가족 실태조사. 세종: 여성가족부.
  2. 통계청. (2023). 2023년 인구총조사. 대전: 통계청.
  3. 한국보건사회연구원. (2023). 조손가족 지원정책 개선방안 연구. 세종: 한국보건사회연구원.
  4. 여성가족부. (2023). 2023년 전국다문화가족실태조사. 세종: 여성가족부.
  5. 김미숙, 이현주. (2024). 가족복지정책의 현황과 과제. 한국사회복지학, 76(2), 89-117.

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